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寧波國際港口名城建設新動力:貿易便利化

發布時間:2017-03-16 瀏覽量:896

    2017年2月22日,向世界貿易組織(WTO)遞交《貿易便利化協定》批準文件的成員達112個,超過生效所需達到的WTO成員總數2/3的法定門檻,《協定》正式生效。《貿易便利化協定》旨在簡化和明確國際進出口程序、口岸部門管理及過境要求,簡化貿易管理并降低成本。根據相關規則,批準協定的成員國將履行在政策法規透明度、管理措施現代化以及口岸監管部門協同合作等方面的承諾。對中國而言,除在“單一窗口”、確定和公布平均放行時間、出境加工貨物免稅復進口、口岸監管部門合作等少量措施設定了過渡期外,簡化單證手續、規范進出口費用等方面的措施將立即付諸實施。
    根據世界貿易組織的數據,《貿易便利化協定》可使商業成本降低3500億至1萬億美元,按每年全球出口額計算,可以推動全球貿易額增加330億至1000億美元。
    寧波作為我國對外開放的重要口岸之一,不僅具備獨特的港口優勢和深厚的外貿底蘊,而且是全國進出口貨物“大通關”的發源地,在上一輪改革開放中取得很大成績。近日,寧波市委唐一軍書記在寧波市第十三屆黨代會上明確提出“加快建設國際港口名城,努力打造東方文明之都”的目標,賦予了這座歷史悠久的港口城市全新內涵。
    對甬企而言,口岸部門通過實施《貿易便利化協定》能有效推動寧波口岸在通關環境“軟實力”上進一步接軌國際標準,加快“單一窗口”、平均放行時長、無紙化、“三互”等工作的推進步伐,以信息化、智能化、大數據手段推動口岸效率和透明度的進一步提升。同時,隨著我國主要貿易伙伴國履行《協定》,在出口上,我市外貿企業獲取進口國相關手續、費用等信息的也將更加便捷透明,放行效率也將有所提高。總體而言,進出口企業在寧波口岸和進口國口岸兩個環節上都將享受到更加透明、便捷、高效的服務。
    寧波檢驗檢疫局作為我市重要的口岸監管部門之一,長期不遺余力推進改革創新,優化監管手段,助推寧波口岸的通關效率位居全國前列。該局不斷深化檢驗檢疫通關一體化,簡化檢驗檢疫環節和手續,實現“進口直通、出口直放”;以信息化手段優化業務辦理,實現業務全程無紙化覆蓋率為94%;擴大寧波口岸功能,實現寧波進口特定產品指定口岸全覆蓋,進口肉類、種苗、糧食、整車等業務量不斷增長;大力支持我市跨境電子商務和市場采購兩種新型業態起步和高速發展,業務量位居全國前列。
    為加快實現建設國際港口名城的目標,推動寧波口岸通關環境達到國際一流水平,寧波檢驗檢疫局主動擔當、勇作表率,率先成立推進貿易便利化工作領導小組,積極向質檢總局爭取在寧波創建“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”,希望以中東歐為突破口,以檢驗檢疫為切入點,率先開展貿易便利化試點工作。通過充分的謀劃和調研,該局初步設計了以寧波國際會展中心、寧波經濟技術開發區現代國際物流園區、寧波保稅區、梅山保稅港區、中東歐(寧波)工業園“五大區塊”為核心的“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”建設規劃,一方面以中東歐商品為載體,開展準入政策研究,推動雙邊談判和質檢對話,加快準入進程,擴大商品種類和規模,將寧波打造成中東歐商品進口“首選之地”;另一方面對照《貿易便利化協定》要求,加快“單一窗口”和口岸部門“三互”,為全國貿易便利化工作提供“寧波經驗”。
    今年1月22日,寧波市政府正式向質檢總局申請在寧波設立“中國—中東歐國家貿易便利化國檢試驗區”,得到了總局的積極回應。3月8日,質檢總局和寧波市人民政府就雙方共建國檢試驗區事宜達成了一致意見并簽訂合作備忘錄。

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